Томская область: новое в законодательстве от 11.06.2024

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Администрации Томской области от 03.06.2024 N 194а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 08.11.2022 N 496а"

Установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения нужд Томской области до 01.01.2025 (ранее до 01.01.2024), если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 06.06.2024 N 48-ОЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Томской области о выборах и референдумах"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.05.2024 N 1296)

Изменения внесены в следующие законы Томской области: от 10.04.2003 N 50-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области", от 14.02.2005 N 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области", от 12.07.2006 N 147-ОЗ "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области", от 12.01.2007 N 29-ОЗ "О референдуме Томской области и местном референдуме", от 26.06.2012 N 111-ОЗ "О выборах Губернатора Томской области". Предусмотрены ограничения для лиц, причастных к экстремизму: запрет быть членами комиссий, вносить пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, быть наблюдателями, доверенными лицами и уполномоченными представителями. Последнее ограничение также введено в отношении иноагентов. Также иностранным агентам запрещено замещать выборные должности. В случае выдвижения иноагента кандидатом на выборах он обязан прекратить статус иноагента до подачи документов на регистрацию. Уточнено, что ошибки, допущенные в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельных кандидатов на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, не позволяющие достоверно определить граждан, выдвинутых в одномандатных избирательных округах, являются основанием для исключения соответствующих кандидатов из списка кандидатов до его заверения.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 05.06.2024 N 49
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 27.02.2024 N 12"

В результате внесения изменений в Положение о Департаменте по молодежной политике Томской области изменены местонахождение и почтовый адрес Департамента, с 634041, г. Томск, ул. Красноармейская, 78 на 634050, г. Томск, ул. Московский тракт, 12.

Постановление Губернатора Томской области от 31.05.2024 N 48
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 07.12.2012 N 175"

Изменения внесены в Положение о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области. Дополнительно определено, что Департамент: утверждает форму заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; утверждает порядок вручения сертификата на выплату за счет средств бюджета Томской области лицам, указанным в п. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и ведения реестра указанных сертификатов; предоставляет субсидию местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области по предоставлению отдельным категориям граждан, предусмотренным ст. 14-1 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области", меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий, предоставляемой с их письменного согласия взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Постановление Губернатора Томской области от 31.05.2024 N 47
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.12.2012 N 190 и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Томской области"

В наименовании постановления Губернатора Томской области "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиций Томской области" слова "о Департаменте инвестиций Томской области" заменены словами "о Департаменте инвестиционной и промышленной политики Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Определены цели и задачи деятельности Департамента, а также его функции.

Признано утратившим силу постановление Губернатора Томской области от 25.01.2018 N 8 "Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и энергетики Администрации Томской области" и ряд изменяющих его актов.

Постановление Губернатора Томской области от 31.05.2024 N 46
"О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18"

Согласно внесенным дополнениям в Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области закреплено, что Инспекция участвует в сфере своей деятельности в реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений; в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Инспекции.

Распоряжение Администрации Томской области от 29.05.2024 N 377-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 28.12.2017 N 821-ра"

В результате внесенных изменений скорректирован региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Законодательной Думы Томской области от 30.05.2024 N 1302
"О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 26 октября 2023 года N 993 "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2024 - 2026 годов"

В новой редакции изложен перечень иного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации на плановый период 2024 - 2026 годов.

Постановление Администрации Томской области от 04.06.2024 N 201а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.06.2016 N 209а"

Внесены редакционные правки по тексту Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива.

Распоряжение Администрации Томской области от 29.05.2024 N 379-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 19.01.2007 N 14-ра"

Перечень хозяйственных обществ, товариществ, акции, паи, доли которых находятся в собственности Томской области, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области, и структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов Томской области, курирующих деятельность данных организаций, дополнен Автономной некоммерческой организацией "Медиацентр Томской области", курируемой Департаментом информационной политики Администрации Томской области.

• СЕМЬЯ

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 05.06.2024 N 18
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 30.08.2012 N 194"

Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение гражданина опекуном или попечителем (постановка на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина". В новой редакции изложен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем. Также закреплено, что в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг услуга не предоставляется.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 06.06.2024 N 206а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.05.2017 N 196а"

Согласно внесенным изменениям в Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий установлен размер должностного оклада руководителя предприятия, в зависимости от категории предприятия, определяемой на основе среднесписочной численности работников и объема выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) предприятия за отчетный период (без НДС).

Постановление Администрации Томской области от 04.06.2024 N 202а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.05.2017 N 196а"

В результате внесенных изменений в Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий закреплено, что к компенсационным выплатам руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру предприятия относятся доплаты и надбавки компенсационного характера, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, включая надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Постановление Администрации Томской области от 31.05.2024 N 191а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.06.2011 N 169а"

В наименовании постановления Администрации Томской области "Об утверждении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" исключено слово "минимального". Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя, численность работников которого превышает 35 человек, установлено в количестве одного специального рабочего места в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Постановление вступает в силу с 01.09.2024.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Томской области от 05.06.2024 N 47-ОЗ
"О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.05.2024 N 1293)

Законом установлены следующие дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей: бесплатное питание детей из многодетной семьи, обучающихся за счет средств областного бюджета в областных государственных общеобразовательных и профессиональных организациях; предоставление ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения учебных занятий и спортивной формы в размере 10000 рублей.

Закон вступает в силу с 01.08.2024.

Закон Томской области от 05.06.2024 N 46-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.05.2024 N 1292)

Изменения внесены в следующие законы Томской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области", "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" в целях единообразного применения понятия "многодетная семья".

Постановление администрации Города Томска от 30.05.2024 N 401
"О внесении изменения в приложение к постановлению администрации Города Томска от 11.10.2011 N 1101 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет управление социальной политики администрации Города Томска"

Стоимость ведения экономического, бухгалтерского и налогового учета в месяц увеличена с 43460 руб. до 54450 руб.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 04.06.2024 N 200а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.12.2017 N 482а"

Изменения внесены в Порядок предоставления из местных бюджетов субсидий на развитие личных подсобных хозяйств, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из областного бюджета местным бюджетам. Уточнено, что результатом предоставления субсидии является сохранение или увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и (или) посевных площадей получателями субсидии. В новой редакции изложены коэффициенты перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы. Также коррективы внесены в Порядок предоставления из местных бюджетов субсидий на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального и областного бюджетов.

Постановление Администрации Томской области от 04.06.2024 N 199а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.12.2021 N 528а"

Скорректирован и дополнен перечень главных администраторов доходов областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 04.06.2024 N 197а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 30.05.2024 N 187а"

Внесены коррективы в перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2024 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Постановление Администрации Томской области от 03.06.2024 N 195а
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Томской области"

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 21.06.2022 N 279а "Об установлении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Томской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды из областного бюджета" (с внесенными в него изменениями).

Приказ Департамента образования Томской области от 03.06.2024 N 31п
"О внесении изменения в приказ Департамента общего образования Томской области от 26.01.2021 N 4"

Согласно внесенным изменениям в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по участию в Международной выставке-форуме "Россия" уточнено, что результатом предоставления субсидии является количество участников мероприятия из числа обучающихся в Томской области не менее 212 человек по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 30.05.2024 N 21
"О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям в рамках государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области"

Утверждены порядки предоставления субсидий на: возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов; организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; возмещение части затрат работодателям на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места; возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов; возмещение части затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 30.05.2024 N 20
"О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат работодателям в рамках государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области"

Утверждены порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов; возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; возмещение части затрат работодателям на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места; возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов; возмещение части затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 27.05.2024 N 54
"Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на проведение строительно-технической экспертизы зданий (объектов)"

Определены: условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 27.05.2024 N 53
"Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на проведение технического мониторинга строительных конструкций зданий (объектов)"

Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы использованной документации.

Постановление администрации Города Томска от 31.05.2024 N 418
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 16.05.2018 N 363 "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии автономным учреждениям на реализацию мероприятий по обеспечению организации отдыха детей"

Дополнительно закреплено, что средства Субсидии направляются Учреждением на затраты на приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, открытые в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность в стационарных условиях в режиме круглосуточного пребывания детей, на специализированные (профильные) смены, организованные на базе данных организаций отдыха детей и их оздоровления, в размере 85% средней стоимости путевки, установленной Администрацией Томской области, за счет средств областного бюджета, а также в размере 15% средней стоимости путевки, установленной Администрацией Томской области, за счет средств местного бюджета.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 06.06.2024 N 205а
"Об определении уполномоченного органа"

Департамент инвестиций Томской области определен уполномоченным органом по принятию решений в рамках реализации подпрограммы (направления) 2 "Развитие промышленности в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а, по исполнению (координации исполнения) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Администрацией Томской области, со стороны Томской области и предоставлению отчетности.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 12.07.2022 N 317а "Об определении уполномоченного органа", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

Постановление Администрации Томской области от 04.06.2024 N 203а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.02.2013 N 45а"

Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "О тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (пригородным маршрутам регулярных перевозок и междугородным маршрутам регулярных перевозок) в границах Томской области". Скорректирована предельная стоимость проезда автомобильным транспортом категории "М3" для межмуниципальных пригородных маршрутов регулярных перевозок "Северск - Томск - Томский район, в том числе при проезде по данным маршрутам только между остановочными пунктами по внегородской территории.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Администрации Томской области от 30.05.2024 N 188а
"О проведении отбора получателей грантов в форме субсидий на поддержку профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства и внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 01.07.2011 N 201а"

В новой редакции изложено Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на поддержку профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства. Уточнено, что целью предоставления гранта в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а, является финансовое обеспечение затрат муниципальных общеобразовательных организаций на реализацию профориентационных проектов в области сельскохозяйственного производства Томской области. Скорректирован порядок проведения Конкурсного отбора получателей субсидии.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 03.06.2024 N 196а
"О создании охраняемого природного ландшафта (ландшафтного парка) областного значения "Сосновые боры Причулымья"

Территория, занятая природным комплексом "Сосновые боры Причулымья", объявлена особо охраняемой природной территорией областного значения, охраняемым природным ландшафтом (ландшафтным парком) областного значения "Сосновые боры Причулымья". Ландшафтный парк расположен у п. Белый Яр, д. Озерное и д. Новошумилово Тегульдетского района Томской области. Площадь Ландшафтного парка составляет 3459,4 га. Определены цель и задачи создания Ландшафтного парка, режим особой охраны и ответственность за нарушение режима особой охраны. Приведено описание местоположения границ Ландшафтного парка.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации Томской области от 30.05.2024 N 189а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.04.2013 N 178а"

Изменения внесены в Порядок ведения Государственного реестра уникальных документов архивного фонда Томской области. Уточнено, что поступившее в соответствии с установленными требованиями заявление от заявителя рассматривается Уполномоченным органом в течение двух месяцев со дня его поступления с принятием решения о признании (непризнании) документа уникальным. Форма свидетельства о регистрации документа в Государственном реестре уникальных документов архивного фонда Томской области изложена в новой редакции.

Распоряжение Администрации Томской области от 29.05.2024 N 376-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 02.06.2017 N 345-ра"

Внесены коррективы в Порядок формирования и ведения Реестра государственных услуг Томской области и Порядок взаимодействия исполнительных органов Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с уполномоченным исполнительным органом Томской области по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в п. 3 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861, при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами Томской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.