Томская область: новое в законодательстве от 12.08.2025

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.08.2025 N 31
"О внесении изменений в отдельные приказы Департамента по управлению государственной собственностью Томской области"

Внесены коррективы в приказы Департамента по управлению государственной собственностью Томской области о предоставлении отдельных государственных услуг. Закреплено, что в случае направления запроса посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Решение Думы Города Томска от 22.07.2025 N 1151
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 07.06.2011 N 154 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Города Томска муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Города Томска муниципальных услуг"

Согласно внесенным изменениям сокращен Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Города Томска муниципальных услуг. В Порядке определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Города Томска и ее органами муниципальных услуг, скорректирована используемая терминология. Уточнено, что расчеты размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг производятся организациями, оказывающими необходимые и обязательные услуги, в соответствии с методикой определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг, утвержденной уполномоченным органом. Также по тексту Порядка внесены иные редакционные правки.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Города Томска от 05.08.2025 N 378
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.12.2011 N 1445 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска"

Скорректирован и дополнен перечень услуг в подразделе 3.5 "Услуги в специализированных спортивных залах" раздела 3 "Прочие услуги физической культуры и спорта (спортивно-оздоровительные услуги)".

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 04.08.2025 N 356а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.11.2014 N 439а"

В новой редакции изложены: размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилого помещения для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для определения размера ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированные по муниципальным образованиям Томской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Распоряжение Администрации Томской области от 04.08.2025 N 532-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 19.04.2024 N 278-ра"

В новой редакции изложен паспорт ведомственного проекта "Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемых территориях".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 05.08.2025 N 363а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 15.02.2008 N 24а"

Внесены изменения в Порядок и условия применения надбавок и доплат (выплат), установленных Законом Томской области "О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области". Уточнено, что надбавки руководителям и специалистам учреждений и организаций, имеющим почетные звания, начинающиеся со слов "Заслуженный...", "Народный...", молодым специалистам учреждений выплачиваются независимо от фактически отработанного времени (при условии, что фактически отработанное время имело место в оплачиваемом календарном месяце). Надбавки руководителям и специалистам учреждений (за исключением работников библиотек и педагогических работников образовательных организаций культуры; рабочим театрально-зрелищных учреждений, имеющим стаж работы более 5 лет в учреждениях отрасли культуры, выплачиваются пропорционально отработанному времени.

Постановление Администрации Томской области от 05.08.2025 N 361а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.07.2023 N 320а"

Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "Об установлении за счет средств областного бюджета ежемесячных специальных социальных выплат медицинским работникам областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, определяемых правовым актом Департамента здравоохранения Томской области, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную медицинскую помощь гражданам по профилю "психиатрия", включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)". Уточнено, что специальная социальная выплата выплачивается Департаментом здравоохранения Томской области медицинским работникам в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году, ежемесячно за счет средств областного бюджета не позднее 17-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, а в декабре - не позднее 27-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Решение Думы Города Томска от 22.07.2025 N 1152
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 N 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск"

В результате внесенных изменений единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения установлена в размере разницы между рыночной стоимостью приобретаемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) и рыночной стоимостью продаваемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), но не более разницы между стоимостью продаваемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), указанной в договоре купли-продажи жилого помещения, и стоимостью приобретаемого жилого помещения, указанной в договоре, заключенном в целях приобретения жилого помещения, и не более 2000000 рублей (ранее 916000 рублей), а в случае приобретения жилого помещения без продажи имеющегося в собственности инвалида (ребенка-инвалида) и члена(ов) его семьи жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) - в размере, не превышающем рыночную стоимость приобретаемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), но не более 2000000 рублей (ранее 916000 рублей). Социальная (материальная) помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки по приобретению жилого помещения установлена в размере фактически понесенных расходов, но не более 50000 рублей (ранее 20000 рублей).

Решение вступает в силу с 01.01.2026.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 05.08.2025 N 360а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 05.08.2025 N 359а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 05.08.2025 N 357а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Распоряжение Администрации Томской области от 31.07.2025 N 529-ра
"О внесении изменений в распределение субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на 2025 год"

Внесены изменения в распределение субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на 2025 год, предусмотренное таблицей 99 приложения 16 к Закону Томской области от 27.12.2024 N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 07.08.2025 N 22
"О внесении изменения в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 22.07.2024 N 33"

Изменения внесены в Порядок предоставления субсидий газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией сжиженного газа населению по регулируемым ценам. Уточнено, что получатель субсидии, прошедший отбор, представляет в Департамент заверенную руководителем Получателя субсидии копию бухгалтерской (финансовой) отчетности по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.10.2023 N 157н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФОБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность".

"Дополнительное соглашение N 7 к Тарифному соглашению на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Томской области на 2025 год от 04.02.2025"
(Заключено в г. Томске 31.07.2025)

В новой редакции изложены: Положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2025 год; Тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, за медицинскую услугу, посещение, обращение (законченный случай), в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области; Тарифы на оплату медицинской помощи за единицу объема медицинской помощи (в том числе для оплаты медицинских услуг при оказании медицинской помощи в рамках профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, а также в стационарных условиях и в условиях дневного стационара), применяемые при межучрежденческих и межтерриториальных расчетах, с 01.08.2025 и другие.

Постановление администрации Города Томска от 01.08.2025 N 370
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации Города Томска"

Изменения внесены в следующие постановления администрации Города Томска: от 02.11.2020 N 957 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным и бюджетным учреждениям на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях", от 13.07.2022 N 621 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений муниципальных общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания)", от 06.12.2022 N 1073 "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии автономным учреждениям на оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций", от 15.03.2023 N 186 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, в том числе в части организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях". Закреплено, что мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Также внесены иные редакционные правки.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 31.07.2025 N 354а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2021 N 491а"

Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Томской области. Уточнено, что Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области на основе сопоставления характеристик объектов контроля с критериями отнесения объектов контроля к определенной категории риска при осуществлении регионального контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля осуществляется со следующей периодичностью: одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска. Закреплено, что срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. Утверждены критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска.

Постановление Администрации Томской области от 30.07.2025 N 351а
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Томской области"

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2024 N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства запретов и ограничений, установленных ст. 2 - 4 Федерального закона N 304-ФЗ. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Администрации Томской области от 30.07.2025 N 350а
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области"

Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются: розничная продажа алкогольной продукции; розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; розничная продажа спиртосодержащей продукции. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области. Утвержден ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора).

Со дня вступления в силу постановления утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 28.09.2021 N 404а "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области" с внесенными в него изменениями.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Администрации Томской области от 28.07.2025 N 345а
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области"

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области. Объектом регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Учет объектов контроля осуществляется Департаментом посредством: ведения регионального реестра перевозчиков легковым такси; ведения регионального реестра служб заказа легкового такси; использования иных федеральных или региональных информационных систем, в том числе путем получения сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Со дня вступления в силу постановления утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 21.09.2021 N 392а "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области" с внесенными в него изменениями.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 04.08.2025 N 70
"О внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" в отношении территории в районе ул. Большая Подгорная"

Установлены сведения о границах территориальных зон, содержащие графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 31.07.2025 N 353а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.03.2008 N 36а"

Изменения внесены в Порядок отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель на территории Томской области. Уточнено, что к составу искусственно орошаемых угодий и (или) осушаемых земель относится земельный участок, учтенный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области и (или) Томским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю" в составе мелиорированных земель. Закреплено, что Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области рассматривает обращение в течение 35 рабочих дней, следующих за днем поступления обращения в Департамент.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 31.07.2025 N 012-од
"О внесении изменения в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 14.04.2023 N 008-од"

Согласно внесенным изменениям в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области "Об осуществлении постоянного рейда" внесены коррективы в перечень территорий осуществления постоянного рейда в Кривошеинском районе.

Приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 30.07.2025 N 69
"О внесении изменений в приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 12.12.2024 N 63"

Внесенными изменениями в административный регламент предоставления государственной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию" скорректирована адресно-реквизитная информация. Отдельные разделы административного регламента признаны утратившими силу.

Приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 30.07.2025 N 68
"О внесении изменений в приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 05.11.2024 N 44"

Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в государственной собственности Томской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута". Уточнено, что максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в Департамент или многофункциональный центр составляет 30 минут. В новой редакции изложена адресно-реквизитная информация. Скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Также внесены иные редакционные правки по тексту документа.

Приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 30.07.2025 N 67
"О внесении изменений в приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 02.10.2024 N 34"

Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" скорректирована адресно-реквизитная информация. Признаны утратившими силу отдельные разделы административного регламента.

Приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 30.07.2025 N 66
"О внесении изменений в приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 13.09.2024 N 31"

В результате внесения изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена" скорректирована адресно-реквизитная информация. Уточнено, что государственную услугу предоставляет Департамент градостроительного развития Томской области. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в Департамент или многофункциональный центр составляет 30 минут. По тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 04.08.2025 N 375
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 12.09.2023 N 770 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов" и внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты"

В результате внесенных дополнений расширен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 05.08.2025 N 358а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.10.2021 N 445а"

Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия на территории Томской области. Дополнительным предметом регионального государственного контроля (надзора) определены требования к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, предусмотренные ст. 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Закреплено, что региональный орган охраны объектов культурного наследия при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий риск; значительный риск; низкий риск. Установлено, что инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований, применяемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора). По тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление Администрации Томской области от 01.08.2025 N 355а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.09.2021 N 417а"

Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Томской области. Уточнено, что контролируемое лицо вправе в течение 20 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Департамент по культуре Томской области возражение в отношении указанного предостережения на бумажном носителе в приемную Департамента, расположенную по адресу: г. Томск, пр. Ленина, д. 111, либо направить на бумажном носителе иным способом в соответствии с действующим законодательством. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо является государственным или муниципальным учреждением. Скорректирован Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований.