- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Определен перечень необходимых документов, предоставляемых заявителем в центр занятости населения. Обучение допускается с применением дистанционных образовательных технологий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами и не может превышать трех месяцев.
Признан утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 06.06.2024 N 23 "Об установлении Порядка и условий направления членов семей участников специальной военной операции на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования" с внесенными в него изменениями.
Признаны утратившими силу следующие решения Думы Города Томска: от 05.07.2016 N 274 "Об утверждении Порядка предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате неналоговых платежей в бюджет муниципального образования "Город Томск"; от 26.05.2020 N 1349 "Об утверждении Временного порядка предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования "Город Томск" и о внесении изменений в отдельные решения Думы Города Томска"; от 05.12.2023 N 764 "О предоставлении отсрочки по уплате арендной платы на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации".
Определен порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 01.11.2025 по 31.12.2025 (включительно) контракт с Вооруженными Силами Российской Федерации о добровольном участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области в пункте отбора на военную службу по контракту (3 разряда) города Томска. Единовременная денежная выплата предоставляется в размере 100000 рублей.
Утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 01.11.2025 по 31.12.2025 (включительно) контракт с Вооруженными Силами Российской Федерации о добровольном участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области в пункте отбора на военную службу по контракту (3 разряда) города Томска. Единовременная денежная выплата составляет 100000 рублей.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения внесены в целях приведения Закона в соответствие с законами Томской области от 27.12.2024 N 142-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований" и от 27.12.2024 N 141-ОЗ "О наделении муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Томской области".
В целях увековечивания памяти об исторических, культурных и иных событиях, значимых для становления и развития Томской области, сохранения и популяризации ее традиций, укрепления духовно-нравственных, семейных ценностей установлены следующие памятные (праздничные) даты Томской области: 13 августа - День образования Томской области; 2 июля - День присвоения городу Томску почетного звания Российской Федерации "Город трудовой доблести"; 19 сентября - День многодетной семьи; 1 июля - День ветеранов боевых действий. Предусмотрен порядок установления памятных (праздничных) дат, включающий положения о внесении проекта закона об установлении памятных (праздничных) дат Томской области субъектами права законодательной инициативы (согласно статье 63 Устава), а также предварительное рассмотрение такого законопроекта комиссией по наградам Томской области.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
Урегулированы отдельные вопросы, связанные с деятельностью старосты сельского населенного пункта в Томской области, как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Признан утратившим силу Закон Томской области от 10.04.2017 N 29-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территориях муниципальных образований в Томской области" с внесенными в него изменениями.
Согласно внесенным изменениям в новой редакции изложено Положение о департаменте образования администрации Города Томска. Основными целями деятельности департамента определены: осуществление единой государственной политики в сфере деятельности департамента; создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования; обеспечение выполнения федеральных государственных образовательных стандартов; обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории муниципального образования "Город Томск". Скорректированы функции и компетенция департамента.
Признана утратившей силу информация, согласно которой департамент принимал в случаях и порядке, определенных Думой Города Томска, решения о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Город Томск".
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменения внесены в целях совершенствования положений регионального законодательства в связи с изменениями в территориальной организации местного самоуправления в Томской области и введением нового вида муниципального образования - муниципального округа. Также внесенными изменениями уточнены наименования муниципальных образований Томской области в связи с принятием Закона Томской области от 27.12.2024 N 142-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований".
Наименование распоряжения Губернатора Томской области "Об утверждении Типового положения о заместителях Губернатора Томской области" изложено в следующей редакции: "Об утверждении Типового положения о заместителе Губернатора Томской области, управляющем делами Администрации Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Типовое положение изложено в новой редакции.
Закреплено, что по решению руководителей администрации Города Томска, органов администрации Города Томска, являющихся главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск", Думы Города Томска, Счетной палаты Города Томска, подведомственных указанным органам казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий установленные в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), размеры предельных цен товаров, за исключением автомобилей легковых, средств автотранспортных для перевозки 10 или более человек, автомобилей грузовых, и услуг при составлении ведомственного перечня могут быть определены путем умножения на индекс потребительских цен на товары и услуги по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия указанных предельных цен, а размеры предельных цен автомобилей легковых, средств автотранспортных для перевозки 10 или более человек, автомобилей грузовых - не более чем на индекс потребительских цен на легковой автомобиль (отечественный, новый) по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия указанных предельных цен. Внесены коррективы в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В целях уточнения полномочий Администрации Томской области внесенными изменениями Администрации Томской области предоставлено право на принятие решений о передаче в аренду и безвозмездное пользование областного государственного недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Администрации. Также определен Порядок предоставления областного государственного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Администрацией Томской области, в аренду и безвозмездное пользование. Установлен срок, в течение которого действует решение о согласии на передачу в аренду или безвозмездное пользование областного государственного имущества: при заключении договора аренды или договора безвозмездного пользования без проведения торгов - в течение 2 месяцев со дня принятия правового акта о согласии на передачу в аренду или безвозмездное пользование областного государственного имущества; при заключении договора аренды или договора безвозмездного пользования по результатам проведения торгов - в течение 4 месяцев со дня принятия правового акта о согласии на передачу в аренду или безвозмездное пользование областного государственного имущества. Урегулированы последствия прекращения действия решения о согласии на передачу в аренду или безвозмездное пользование областного государственного имущества.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Закон Томской области от 12.11.2025 N 116-ОЗ
"О внесении изменений в статью 9 Закона Томской области "Об областных государственных унитарных предприятиях"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.10.2025 N 1978)
Закреплено, что областное государственное предприятие, в отношении которого судом введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), не перечисляет в областной бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Закон Томской области от 10.11.2025 N 104-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.10.2025 N 1976)
Законом в действующей редакции установлена связь между сроком предоставления в Законодательную Думу Томской области отчета о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом и сроком предоставления проекта закона об исполнении областного бюджета (не позднее 15 апреля). С целью включения в отчет актуальной информации, принимая во внимание срок завершения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности обществ, установлен срок предоставления отчета о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом в Законодательную Думу Томской области - не позднее 1 июня года, следующего за отчетным. В связи с изменением состава Администрации Томской области и включением в нее Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, ранее являвшегося исполнительным органом Томской области и обладавшего статусом юридического лица, внесены изменения, предусматривающие возможность не только исполнительным органам Томской области, но и Администрации Томской области выступать учредителем областных государственных учреждений. Кроме того, с учетом указанного изменения состава Администрации Томской области, в целях уточнения органа, принимающего решение об отчуждении областного государственного имущества, предусмотрено, что решения об отчуждении имущества, закрепленного за Администрацией Томской области на праве оперативного управления, принимаются Администрацией Томской области.
Постановление Законодательной Думы Томской области от 30.10.2025 N 1979
"О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2026 - 2028 годов"
В прогнозный план (программу) приватизации включены:
земельный участок площадью 917 кв. м, занимаемый объектом недвижимости (почтовый адрес ориентира: Томская обл., р-н Асиновский, с. Новониколаевка, ул. Центральная, 118); административное здание, 1-этажное, площадь 113,4 кв. м (Томская область, р-н Чаинский, с. Подгорное, ул. Советская, д. 13); земельный участок площадью 606 кв. м, занимаемый объектом недвижимости (почтовый адрес ориентира: Томская обл., р-н Чаинский, с. Подгорное, ул. Советская, 13); автомобиль ГАЗ-32213, идентификационный номер (VIN) Х96322130В0686124 (Томская область, с. Калтай).
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
Постановление Администрации Томской области от 10.11.2025 N 504а
"О признании утратившим силу постановления Администрации Томской области от 24.05.2019 N 186а"
• СЕМЬЯ
Внесены изменения в целях совершенствования положений регионального закона в связи с наделением муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа и приведением наименований всех муниципальных образований Томской области в соответствие с действующим законодательством.
• ЖИЛИЩЕ
Установлено, что в региональную программу капитального ремонта на основании п. 1 ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации не включаются многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70%.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Действие Закона Томской области от 08.12.2017 N 140-ОЗ "О льготных тарифах в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Томской области" продлено на 3 года, до 2028 года (включительно).
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
Внесенные изменения направлены на защиту прав получателей единовременной денежной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным свидетельством (региональный жилищный сертификат), на восстановление их в списке лиц, подлежащих обеспечению жильем, в случае признания сделки купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет средств единовременной денежной выплаты, недействительной и применения последствий недействительности ничтожной сделки в судебном порядке, а также ее возврата на основании решения суда в областной бюджет.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в целях совершенствования положений регионального закона в связи с принятием Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (заменена ссылка в региональном законе).
Внесены коррективы в постановление Администрации Томской области от 29.03.2012 N 114а "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Администрации Томской области, а также отдельных работников исполнительных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, а также о внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области" и постановление Администрации Томской области от 27.04.2009 N 80а "Об утверждении размеров окладов (должностных окладов) и надбавок стимулирующего характера работников областных государственных учреждений по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих, общеотраслевым профессиям рабочих и отдельным должностям, не отнесенным ни к одной профессиональной квалификационной группе".
В наименовании постановления Администрации Томской области "Об установлении ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций" слово "общеобразовательных" заменено словом "образовательных", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Внесены коррективы в размеры должностных окладов, установленных постановлением администрации города Томска от 31.05.2010 N 488 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление культуры администрации Города Томска, за исключением отдельных муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 06.06.2014 N 491 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда руководителей и их заместителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление культуры администрации Города Томска".
В результате внесенных изменений увеличены должностные оклады работников муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования администрации Города Томска, занимающих должности, относящиеся к профессиональным квалификационным группам должностей работников образования и работников по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования администрации Города Томска.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В утвержденный Перечень включена услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программ. Утвержденным Порядком определены: правила формирования и утверждения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Томской области (далее - государственный социальный заказ, государственная услуга); орган, уполномоченный на формирование государственного социального заказа; форма и структура государственного социального заказа; правила выбора способа (способов) определения исполнителя государственных услуг из числа способов, установленных ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"; правила внесения изменений в государственный социальный заказ; правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием государственных услуг. В приложениях приведены формы используемой документации.
Наименование постановления Администрации Томской области "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты вдовам участников Великой Отечественной войны" после слов "назначения и выплаты" дополнено словом "дополнительной", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Дополнительно закреплено, что для получения ежемесячной денежной выплаты гражданин представляет в уполномоченное учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем). Также установлено, что уполномоченное учреждение направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений.
Объем финансирования государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" в 2025 году увеличен с 13259759,9 тыс. рублей до 14978463,0 тыс. рублей, в связи с чем обновлены ресурсное обеспечение и перечень мероприятий. В новой редакции изложена структура государственной программы. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы.
Величина прожиточного минимума по Городу Томску в 2026 году, по сравнению с 2025 годом, увеличится: на душу населения с 17083 руб. до 18245 руб., для трудоспособного населения с 18620 руб. до 19886 руб., для пенсионеров с 14691 руб. до 15690 руб., для детей с 16570 руб. до 17697 руб. Также установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Томской области на 2026 год.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026 и действует до 31.12.2026 (включительно).
Определена величина прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения на следующих территориях: муниципальные образования: городской округ Стрежевой Томской области, Александровский муниципальный район Томской области, Каргасокский муниципальный район Томской области, Верхнекетский муниципальный район Томской области, Колпашевский муниципальный район Томской области, Парабельский муниципальный район Томской области, Молчановский муниципальный район Томской области, Чаинский муниципальный район Томской области, Тегульдетский муниципальный район Томской области, муниципальный округ Город Кедровый Томской области, Кривошеинский муниципальный район Томской области, Бакчарский муниципальный район Томской области в размере 108,1% величины прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения в целом по Томской области; муниципальные образования: Первомайский муниципальный район Томской области, Асиновский муниципальный район Томской области, Зырянский муниципальный район Томской области, Шегарский муниципальный район Томской области, Томский муниципальный район Томской области, "Город Томск", городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области, Кожевниковский муниципальный район Томской области в размере 98,3% величины прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения в целом по Томской области.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в Закон Томской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области" признана утратившей силу информация, согласно которой доходы от занятия деятельностью, приносящей доход, доходы от платных услуг, прибыль от занятия самостоятельной хозяйственной деятельностью, полученные библиотеками, расположенными на территории Томской области, облагаются налогом на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, в размере 13,5%.
Признаны утратившими силу следующие законы Томской области: от 08.08.2001 N 88-ОЗ "О предоставлении льгот благотворительным организациям на территории Томской области", от 19.08.2002 N 67-ОЗ "О предоставлении дополнительных льгот общественным организациям инвалидов по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет", от 11.10.2011 N 253-ОЗ "О применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций для организаций, в которых работают лица, осужденные к исправительным работам и (или) освобожденные из мест лишения свободы", от 11.10.2013 N 174-ОЗ "О применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций для организаций, занятых в рыбохозяйственном комплексе Томской области".
Внесенными изменениями актуализирован перечень штатных работников Контрольно-счетной палаты Томской области, наделенных полномочиями по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля, дополнительно введены следующие должности: руководитель аппарата, заместитель руководителя аппарата. Утвержден перечень должностных лиц Контрольно-счетной палаты Томской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля. Определено, что соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (соглашение) заключается в случае отсутствия контрольно-счетного органа в муниципальном образовании. Установлен срок обращения представительного органа в Контрольно-счетную палату Томской области (не позднее 1 ноября текущего финансового года), а также срок вступления в силу соглашения (с 1 января очередного финансового года).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Определены цели и принципы инвестиционной политики Томской области, а также конкретизированы создаваемые региональными органами власти благоприятные условия, способствующие развитию инвестиционной деятельности в регионе. Введены нормы, определяющие полномочия органов государственной власти Томской области в сфере инвестиционной деятельности. Также определено формирование Рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Томской области в целях их стимулирования и тиражирования лучших практик. Также в качестве основных условий предоставления государственной поддержки закреплено соответствие приоритетам социально-экономического развития Томской области, увеличение налогооблагаемой базы, создание новых рабочих мест либо сохранение рабочих мест при условии роста среднемесячной начисленной заработной платы.
Признан утратившим силу Закон Томской области от 18.03.2003 N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" (с внесенными в него изменениями), ранее регулировавший аналогичные правоотношения.
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Дополнительно введены следующие виды доходов областного бюджета, закрепленные за Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области: "Административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, выявленные должностными лицами исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (код - 1 16 01077 01 0000 140), "Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, выявленные должностными лицами исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (код - 1 16 01197 01 0000 140).
В новой редакции изложены изменения в распределение объемов субсидий из областного бюджета местным бюджетам на 2025 год: на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования; на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области; на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам в Томской области; на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области; на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательных организациях; на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
Внесены изменения в распределение субвенций местным бюджетам, предусмотренное таблицей 80 приложения 16 к Закону Томской области от 27.12.2024 N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Целью предоставления субсидии определена реализация мероприятия "Организация социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией" паспорта комплекса процессных мероприятий "Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества", утвержденного распоряжением Администрации Томской области от 22.03.2024 N 202-ра, в рамках подпрограммы "Профилактика правонарушений и наркомании" государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 344а. Установлены порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 23.12.2024 N 43 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, в связи с предоставлением услуг по социальной реабилитации больным наркоманией", ранее регулировавший аналогичные правоотношения.
В результате внесенных изменений в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на снос государственного имущества областных государственных образовательных организаций скорректирована формула, по которой рассчитывается размер субсидии.
В новой редакции изложены: тарифы на оплату медицинской помощи в амбулаторных условиях, по подушевому нормативу финансирования, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Томской области, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи); тарифы на оплату услуг диализа, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области; тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, за медицинскую услугу, посещение, обращение (законченный случай), в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области; тарифы на оплату профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, и другие.
Ставка земельного налога в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка установлена в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, за исключением указанных в настоящем абзаце земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением указанных в настоящем абзаце земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Решение вступает в силу 01.01.2026.
Уточнено, что перечень кодов подвидов по видам доходов, перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждаются департаментом финансов администрации Города Томска. Из бюджетных полномочий Думы Города Томска исключено определение порядка предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города. Бюджетные полномочия администрации Города Томска дополнены установлением правил (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием "Город Томск". Также скорректированы бюджетные полномочия департамента финансов администрации Города Томска. По тексту документа внесены иные редакционные правки.
Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2025 год: общий объем доходов с 22930033,1 тыс. рублей до 22963215,2 тыс. рублей, общий объем расходов с 27153137,3 тыс. рублей до 27206463,7 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 4243248,5 тыс. рублей. По тексту решения внесены соответствующие правки.
Действие утвержденного Порядка продлено на 2025 год, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Закреплено, что размер Субсидии, предоставляемый из бюджета муниципального образования "Город Томск", составляет 3808763,00 руб. В пределах указанных бюджетных ассигнований Учреждению предоставляется Субсидия в текущем финансовом году с учетом представленной Учреждением предварительной сметы на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества, обосновывающей размер требуемых средств Субсидии либо с учетом документально подтвержденных затрат, понесенных Учреждением. Определен порядок проведения мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в целях приведения законов Томской области от 09.11.2011 N 293-ОЗ и от 05.12.2016 N 150-ОЗ в соответствие с Законом Томской области от 27.12.2024 N 141-ОЗ "О наделении муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Томской области".
В новой редакции изложены следующие тарифы: на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории Томской области; за один час хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке; на перемещение задержанного маломерного судна на специализированную стоянку на территории Томской области; за один час хранения задержанного маломерного судна на специализированной стоянке.
Признано утратившим силу распоряжение Администрации Томской области от 18.06.2025 N 423-ра "Об утверждении паспорта ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры молодежной политики".
Заявителями при предоставлении государственной услуги определены физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства, или правообладателями объекта капитального строительства в случае реконструкции объекта капитального строительства, или иное лицо в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации запроса в Департаменте. Приведены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и форма заявления.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенное дополнение предполагает предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов юридическому лицу, реализующему масштабный инвестиционный проект, при условии строительства многоквартирного дома общей площадью не менее 10000 квадратных метров жилых помещений, из которых не менее 0,5% общей площади жилых помещений либо не менее аналогичного объема площади жилых помещений, находящихся в собственности юридического лица, реализующего масштабный инвестиционный проект, подлежат передаче в специализированный жилищный фонд, и вложение юридическим лицом, реализующим масштабный инвестиционный проект, в строительство (реконструкцию) на территории Томской области объекта капитального строительства для нужд государственных органов денежных средств в размере, равном или более рыночной стоимости подлежащего предоставлению земельного участка, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", но не менее 600 миллионов рублей.
В новой редакции изложен Административный регламент предоставления государственной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию". Определены способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и иные требования к предоставлению государственной услуги. Форма запроса (ходатайство) о переводе земель или земельных участков из земель из одной категории в другую или отнесении земель из одной категории в другую категорию также изложена в новой редакции.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Паспорт государственной программы "Развитие информационного общества в Томской области" изложен в новой редакции. Объем финансирования государственной программы в 2025 году увеличен с 764501,3 тыс. рублей до 799010,4 тыс. рублей, в связи с чем обновлены ресурсное обеспечение и перечень мероприятий. Также в новой редакции изложен план достижения показателей цели государственной программы в текущем 2025 году и структура государственной программы. По тексту документа внесены иные редакционные правки.
Внесены изменения в административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Томской области для определенной категории граждан". Закреплено, что способами информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления являются: предоставление информации посредством телефонной связи; непосредственно гражданину при личном обращении в часы приема; направление информации по электронной почте при обращении на официальный сайт Департамента здравоохранения Томской области; направление информации по почте по письменным обращениям граждан.
Уточнено, что с инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 5 граждан, достигших восемнадцатилетнего (ранее шестнадцатилетнего) возраста и проживающих на территории муниципального образования "Город Томск". Скорректирована используемая в документе терминология. Также внесены коррективы в форму инициативного проекта.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Паспорт ведомственного проекта "Сохранение действующих мест в образовательных организациях (за исключением затрат на капитальное строительство)" изложен в новой редакции.
Проведение Конкурса осуществляется на основании распоряжения Департамента образования, в котором определяются: требования, которым должно соответствовать лицо для участия в Конкурсе; продолжительность этапов Конкурса, даты их начала и окончания; место подачи заявок на участие в Конкурсе и иных материалов и документов, период времени, в течение которого они могут быть поданы; состав жюри Конкурса; сайт в сети "Интернет", на котором должна размещаться информация, касающаяся Конкурса. Конкурс проводится не более одного раза в календарный год в четыре этапа. В приложении приведена форма заявки на участие в Конкурсе.
• ОБОРОНА
Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ при проведении мероприятий по гражданской обороне.
Закон вступает в силу с 20.01.2026.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Закон приведен в соответствие с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" в части актуализации ссылки на новый федеральный закон. Также внесенные изменения направлены на совершенствование правового регулирования в связи с изменениями в территориальной организации местного самоуправления в Томской области и введением нового вида муниципального образования - муниципального округа "Город Кедровый".