Томская область: новое в законодательстве от 05.05.2026

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Законодательной Думы Томской области от 23.04.2026 N 2270
"О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области"

По тексту документа внесены коррективы в связи с переименованием Администрации Томской области в Правительство Томской области.

Постановление вступает в силу с 01.06.2026.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 24.04.2026 N 38
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.10.2012 N 143"

Согласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте государственного заказа Томской области определено, что задачей деятельности Департамента является внедрение и реализация контрактной системы в сфере закупок на территории Томской области.

Постановление вступает в силу с даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении сведений о наименовании Администрации Томской области в связи с ее переименованием в Правительство Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 24.04.2026 N 152а
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

Внесены коррективы в Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Томской области. Уточнено, что в Инспекции государственного технического надзора Томской области в Перечень включены следующие должности: консультант - главный государственный инженер-инспектор отдела по г. Томску, Томскому району, ЗАТО Северск; консультант - главный государственный инженер-инспектор по Томскому району отдела по г. Томску, Томскому району, ЗАТО Северск.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 27.04.2026 N 007-од
"О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 16.12.2024 N 029-од"

Изменения внесены в Порядок предоставлении лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, подведомственного Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, и руководителем областного государственного учреждения, подведомственного Департаменту охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Уточнено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460, которая заполняется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет", руководителем областного государственного учреждения, подведомственного Департаменту, - в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Томской области от 24.04.2026 N 39
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Томской области"

С 01.09.2026 утрачивает силу постановление Губернатора Томской области от 26.11.2014 N 104 "О создании Лицензионной комиссии Томской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" с внесенными в него изменениями.

Постановление вступает в силу 01.09.2026.

Распоряжение Администрации Томской области от 23.04.2026 N 308-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 29.09.2025 N 661-ра"

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области изложена в новой редакции. Общий объем финансирования на обеспечение программных мероприятий увеличен с 2613953129,32 руб. до 5627377161,88 руб. Также в новой редакции изложен перечень многоквартирных домов, в которых расположены входящие в состав аварийного жилищного фонда жилые помещения, переселение граждан из которых предусмотрено с использованием финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонда развития территорий".

Распоряжение Администрации Томской области от 23.04.2026 N 307-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 10.04.2019 N 233-ра"

Внесены коррективы в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области. Общий объем финансирования на обеспечение программных мероприятий увеличен с 9339440414,28 руб. до 9363107134,62 руб. Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации Программы. В новых редакциях изложены: перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017; план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, по способам переселения; план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017; планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.

Распоряжение Администрации Томской области от 21.04.2026 N 293-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 14.03.2024 N 169-ра"

В паспорте ведомственного проекта "Обеспечение бесперебойности поставок сжиженного углеводородного газа населению Томской области для бытовых нужд" в новой редакции изложены перечень мероприятий ведомственного проекта и план исполнения бюджета Томской области в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации ведомственного проекта в 2026 году.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.04.2026 N 6-35
"О признании утратившим силу приказа Департамента тарифного регулирования Томской области в сфере электроэнергетики"

Признан утратившим силу приказ Департамента тарифного регулирования Томской области в сфере электроэнергетики от 28.03.2014 N 8/39 "О понижающем коэффициенте к тарифам на электрическую энергию для населения Томской области".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 29.04.2026 N 159а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.08.2012 N 303а"

Внесены коррективы в годовой премиальный фонд руководителей областных государственных учреждений (без учета начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и с учетом районного коэффициента к заработной плате, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) и в максимальные размеры годовых премиальных фондов заместителей руководителей, главных бухгалтеров областных государственных учреждений.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Томской области от 29.04.2026 N 37-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих детей"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 23.04.2026 N 2252)

Внесены коррективы в части сохранения права многодетных семей на получение единого пособия при превышении на 10% среднедушевого дохода многодетной семьи и введения обязательного требования о наличии у заявителя не менее 5 лет гражданства Российской Федерации с установлением категории граждан, на которых это требование не распространяется. Установлены следующие сроки вступления в силу определенных положений: в части превышения среднедушевого дохода многодетной семьи в целях предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка - с 22.05.2026 и распространены они на правоотношения, возникшие с 01.01.2026; в части требований о наличии не менее пятилетнего срока гражданства Российской Федерации - с 01.04.2027.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 24.04.2026 N 27
"О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 31.10.2014 N 27"

Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг дополнен стандартами социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 29.04.2026 N 157а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Томской области от 29.04.2026 N 156а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Томской области от 29.04.2026 N 155а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Установлен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Приказ Департамента образования Томской области от 28.04.2026 N 22п
"О внесении изменения в приказ Департамента образования Томской области от 05.02.2024 N 4п"

Согласно внесенным изменениям закреплено, что Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на оснащение беспилотными авиационными системами образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего и среднего профессионального образования, для массового доступа школьников, студентов колледжей к образовательным возможностям по разработке, производству и эксплуатации беспилотных авиационных систем в рамках реализации регионального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" национального проекта "Беспилотные авиационные системы" применяется при предоставлении из областного бюджета субсидий учреждениям, подведомственным Департаменту образования Томской области до завершения реорганизации в форме присоединения к нему Департамента общего образования Томской области.

Приказ Департамента образования Томской области от 28.04.2026 N 21п
"О внесении изменения в приказ Департамента профессионального образования Томской области от 25.01.2021 N 16п"

Уточнено, что Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент профессионального образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" применяется при предоставлении из областного бюджета субсидий учреждениям, подведомственным Департаменту образования Томской области до завершения реорганизации в форме присоединения к нему Департамента общего образования Томской области.

Приказ Департамента образования Томской области от 24.04.2026 N 20п
"О внесении изменения в приказ Департамента образования Томской области от 27.02.2025 N 24п"

Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на обеспечение антитеррористической защиты объектов капитального ремонта государственных общеобразовательных организаций в рамках модернизации школьных систем образования регионального проекта "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети" государственной программы "Развитие образования в Томской области". Уточнено, что за счет средств субсидии осуществляются такие виды работ, как капитальный ремонт ограждения территории объекта по периметру, монтаж оборудования системы оповещения, разработка документации системы оповещения и другие.

Приказ Департамента финансов Томской области от 23.04.2026 N 16
"Об утверждении порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета"

Закреплено, что уведомление направляется финансовому органу соответствующего публично-правового образования (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование Томской области), органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области при предоставлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы, на бумажном носителе по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Признан утратившим силу приказ Департамента финансов Томской области от 25.12.2017 N 65 "Об утверждении порядка направления финансовому органу муниципального образования Томской области уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядка направления органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" с внесенными в него изменениями.

"Дополнительное соглашение N 4 к Тарифному соглашению на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Томской области на 2026 год от 06.02.2026"
(Заключено в г. Томске 09.04.2026)

В новой редакции изложены: тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, за медицинскую услугу, посещение, обращение (законченный случай), в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области; тарифы на оплату комплексных посещений с профилактическими целями Центров здоровья, в том числе для лиц, застрахованных за пределами Томской области; тарифы на оплату медицинской помощи за единицу объема медицинской помощи (в том числе для оплаты медицинских услуг при оказании медицинской помощи в рамках профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, а также в стационарных условиях и в условиях дневного стационара), применяемые при межучрежденческих и межтерриториальных расчетах, с 01.04.2026; тарифы на оплату профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, с 01.01.2026; тарифы на оплату профилактических медицинских осмотров взрослого населения, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, с 01.01.2026 и другие.

Постановление администрации Города Томска от 28.04.2026 N 259
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 14.06.2018 N 504 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2024 - 2030 годы"

Внесенными изменениями уточнено, что целью предоставления субсидии НКО является оказание поддержки некоммерческим национально-культурным организациям, оказание поддержки ООС, ТОС, ТСЖ, ЖСК, ЖК и другим НКО на проведение социально значимых мероприятий путем финансирования следующих затрат, связанных с реализацией социально значимого мероприятия: транспортные расходы; приобретение основных средств, оборудования, материалов, товаров, продукции; аренда основных средств, оборудования, материалов; аренда недвижимого имущества; затраты на оплату услуг, работ сторонних организаций, а также физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход; выплат физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, включая налог на доходы физических лиц, взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, за исключением пеней, штрафов. Закреплено, что не допускается направление субсидии на: оплату расходов, непосредственно не связанных с реализацией социально значимого мероприятия; финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий; приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши; финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований; погашение задолженности НКО. По тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 24.04.2026 N 252
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным учреждениям на создание модельных муниципальных библиотек по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации"

Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Администрации Томской области от 21.04.2026 N 304-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 22.03.2024 N 201-ра"

В новой редакции изложены паспорта следующих ведомственных проектов: "Строительство (реконструкция) объектов социального обслуживания населения" и "Улучшение условий проживания получателей социальных услуг за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества". Скорректированы перечни мероприятий и финансовое обеспечение ведомственных проектов.

Распоряжение Администрации Томской области от 21.04.2026 N 303-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 22.02.2024 N 104-ра"

Паспорт ведомственного проекта "Создание условий для ускоренного развития мясного и молочного скотоводства на территории Томской области" изложен в новой редакции. Определен план достижения показателей ведомственного проекта в 2026 году.

Распоряжение Администрации Томской области от 21.04.2026 N 300-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 01.06.2021 N 304-ра"

Региональная программа "Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области" изложена в новой редакции. Действие программы продлено на 2028 год.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 22.04.2026 N 6-17/9(34)
"О внесении изменения в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 01.12.2025 N 6-194"

Внесены дополнения в стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов на строительство пунктов секционирования "последней мили" при технологическом присоединении к электрическим сетям сетевых организаций (С4) на территории Томской области.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Города Томска от 24.04.2026 N 254
"Об утверждении Положения о представлении руководителями муниципальных учреждений и гражданами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Города Томска"

Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на гражданина, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения, и на руководителей муниципальных учреждений.

Признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 22.01.2013 N 35 "О реализации в администрации Города Томска требований Федерального закона от 29.12.2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" и ряд изменяющих его актов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Города Томска от 28.04.2026 N 262
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 21.10.2010 N 1145 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление культуры администрации Города Томска"

Стоимость групповых занятий восточными танцами увеличена с 200 руб. до 250 руб. за 60 минут, стоимость групповых занятий аэробикой, общей физической подготовкой (ОФП) для взрослых увеличена с 250 руб. до 300 руб. за 90 минут.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Города Томска от 28.04.2026 N 263
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 26.04.2022 N 377 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платную услугу по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных лагерях для муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляют департамент образования администрации Города Томска и управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, а также о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации Города Томска"

Согласно внесенным изменениям утверждена предельная (максимальная) цена на платную услугу по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных лагерях в размере 2100 рублей/сутки, оказываемую муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляют департамент образования администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации Томской области от 24.04.2026 N 151а
"Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента защиты населения и территории Томской области и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Департамент или в Учреждение письменное предложение в произвольной форме о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности. По результатам рассмотрения предложения Департамент, Учреждение выносят решение о принятии предложения или об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии предложения. В случае принятия решения о принятии предложения Департамент, Учреждение заключают с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией соглашение о взаимодействии.