Томская область: новое в законодательстве от 19.05.2026

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Думы Города Томска от 30.04.2026 N 156
"О внесении изменений в отдельные решения Думы Города Томска"

Внесены изменения в Порядок предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска. Уточнено, что отчет на бумажном носителе и в электронной форме предоставляется Мэром в Думу Города одновременно с проектом соответствующего решения Думы Города не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения собрания Думы Города, но не ранее 1 января года, следующего за отчетным. Собрание Думы Города, на котором подлежит заслушиванию Отчет, проводится без вступительного слова, заявлений и предложений. Отчет представляется Мэром в форме доклада. Процедура заслушивания Отчета включает в себя: доклад Мэра; ответы Мэра на вопросы в связи с докладом; прения; заключительное слово Мэра.

Также изменения внесены в Порядок внесения проектов решений Думы Города Томска в Думу Города Томска. Скорректирован перечень материалов, которые должны быть представлены на бумажном носителе и одновременно в электронном виде при внесении проекта решения в Думу Мэром Города.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Администрации Томской области от 12.05.2026 N 176а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.10.2015 N 375а"

Изменения внесены в Порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными учреждениями. В новой редакции изложена формула, по которой определяется объем финансового обеспечения выполнения государственного задания. Скорректированы показатели, по которым определяется базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги. В приложении приведена форма "Информация об изменениях объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по состоянию на отчетную дату".

Постановление Администрации Томской области от 08.05.2026 N 175а
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

Внесены коррективы в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Томской области, Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Томской области и Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Томской области. Уточнено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью: в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий в два года; в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска, - плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Жалобы на решения органа контроля (надзора), действия (бездействие) руководителя органа контроля (надзора), должностных лиц органа контроля (надзора) рассматриваются руководителем органа контроля (надзора).

Распоряжение Администрации Томской области от 13.05.2026 N 361-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 16.05.2013 N 393-ра"

Внесенными изменениями в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Томской области, уточнено, что Департамент социальной защиты населения Томской области предоставляет услугу "Назначение государственной пенсии за выслугу лет".

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 07.05.2026 N 171а
"Об ответственном ведении бизнеса в Томской области"

Установлены критерии благонадежности, социальной и экологической ответственности ответственных субъектов предпринимательской деятельности, также утвержден Порядок присвоения, продления и прекращения статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности, а также срок действия и основания для прекращения такого статуса.

Распоряжение Администрации Томской области от 12.05.2026 N 355-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 19.01.2007 N 14-ра"

Внесены коррективы в перечень областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области. Уточнено наименование: Областное государственное казенное учреждение "Семейный многофункциональный центр помощи семьи и детям Асиновского района "СЛАД".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 12.05.2026 N 178а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а"

Внесены изменения в Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения и конкурса в отраслевой резерв исполнительных органов Томской области. Скорректирован перечень документов, предоставляемых претендентами для участия в Конкурсе. Установлено, что Комиссией может быть принято решение о проведении заседания Комиссии в формате видео-конференц-связи (при наличии технической возможности) по предложению члена Комиссии или претендента с указанием причины (обоснования) решения о проведении заседания Комиссии в формате видео-конференц-связи. Утверждена форма анкеты для участия в конкурсе на замещение должности руководителя областного государственного учреждения и конкурса в отраслевой резерв исполнительных органов Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 12.05.2026 N 177а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.08.2021 N 343а"

Согласно внесенным изменениям в Положение о системе оплаты труда работников областного государственного казенного учреждения "Учреждение по хозяйственному обслуживанию судебных участков мировых судей Томской области", находящегося в ведении Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, в новой редакции изложены должностные оклады работников Учреждения.

Постановление администрации Города Томска от 07.05.2026 N 276
"О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Города Томска"

Признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 19.11.2012 N 1367 "Об утверждении Положения о размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации" с внесенными в него изменениями.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 12.05.2026 N 30
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 28.06.2024 N 20"

Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь на основании социального контракта". Результатом предоставления государственной услуги определена выдача (направление) заявителю уведомления о принятом по запросу решении о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта или уведомления о принятом по запросу решении об отказе в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Введены дополнительные основания для отказа в предоставлении государственной услуги: наличие в запросе и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в доработанных запросе и (или) документах (сведениях); непредставление заявителем в уполномоченное учреждение доработанного запроса и (или) документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в установленные сроки; согласованное мнение межведомственной комиссии о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, бизнес-плана (сметы расходов); подача запроса заявителем, признанным судом недееспособным, и другие. Сведения о требованиях, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется государственная услуга, размещаются на официальном сайте уполномоченных учреждений, а также портале государственных и муниципальных услуг. Утверждены способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.

Решение Думы Города Томска от 30.04.2026 N 152
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 N 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск"

Согласно внесенным изменениям уточнено понятие участника специальной военной операции. Также закреплено, что при предоставлении меры социальной поддержки в виде оказания помощи по приобретению автономного дымового пожарного извещателя (АДПИ) в жилые помещения количество приобретаемых АДПИ составляет по одному на каждую жилую комнату. Меры социальной поддержки в виде оказания помощи по приобретению, установке АДПИ в жилых помещениях предоставляются однократно. Обслуживание АДПИ осуществляется в течение срока службы устройства, установленного производителем.

Постановление администрации Города Томска от 12.05.2026 N 282
"Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск"

Определен перечень необходимых документов, предоставляемых заявителем для получения бесплатного двухразового питания. Бесплатное двухразовое питание предоставляется обучающимся с ОВЗ, не проживающим в образовательных организациях, сроком на один учебный год (включая месяц обращения). Прекращение предоставления бесплатного двухразового питания осуществляется в следующих случаях: отчисление обучающегося из образовательной организации; утрата обучающимся права на предоставление бесплатного двухразового питания в связи с изменением обстоятельств, на основании которых оно было ему предоставлено. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 07.05.2026 N 174а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Установлен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Томской области от 07.05.2026 N 173а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Томской области от 07.05.2026 N 172а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Приказ Департамента образования Томской области от 08.05.2026 N 24п
"О внесении изменений в приказ Департамента общего образования Томской области от 26.01.2021 N 4, признании утратившими силу приказов Департамента профессионального образования Томской области от 25.01.2021 N 16п, от 25.01.2021 N 17п, от 20.12.2021 N 52п, от 20.12.2021 N 53п, от 08.04.2022 N 8п, от 27.10.2022 N 29п, от 15.11.2022 N 31п, от 21.12.2022 N 37п, от 26.12.2022 N 41п, от 31.01.2023 N 6п, от 12.04.2023 N 13п, приказов Департамента образования Томской области от 26.12.2023 N 33п, от 26.12.2023 N 30п, от 05.02.2024 N 4п, от 08.02.2024 N 8п, от 06.03.2024 N 12п, от 13.05.2024 N 25п, от 27.06.2024 N 36п, от 27.06.2024 N 37п, от 04.07.2024 N 38п, от 04.07.2024 N 39п, от 25.12.2024 N 62п, от 25.12.2024 N 63п, от 17.02.2025 N 17п, от 20.05.2025 N 53п, от 28.04.2026 N 21п, от 28.04.2026 N 22п"

Внесенными изменениями в приказ Департамента общего образования Томской области "О предоставлении из областного бюджета субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, перешедшим в ведение Департамента образования Томской области после завершения реорганизации в форме присоединения к нему Департамента общего образования Томской области" исключены порядки определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на отдельные цели.

Признаны утратившими силу следующие приказы Департамента профессионального образования Томской области: от 25.01.2021 N 16п; от 25.01.2021 N 17п; от 15.11.2022 N 31п; от 12.04.2023 N 13п; от 05.02.2024 N 4п; от 06.03.2024 N 12п; от 04.07.2024 N 38п; от 25.12.2024 N 62п; от 25.12.2024 N 63п; от 17.02.2025 N 17п и ряд изменяющих их актов.

Решение Думы Города Томска от 30.04.2026 N 148
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 19.12.2025 N 72 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2026 год и плановый период 2027 - 2028 годов"

Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2026 год: общий объем доходов с 27315005,9 тыс. рублей до 29008035,1 тыс. рублей, общий объем расходов с 29041319,9 тыс. рублей до 30634325,1 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 1626290,0 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 13.05.2026 N 289
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 04.08.2020 N 696 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным и бюджетным учреждениям на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки"

Действие утвержденного Порядка продлено до 2028 года включительно. Размер Субсидии, предоставляемый из бюджета муниципального образования "Город Томск", в 2026 году составляет 2087423 руб., в 2027 году - 2138557 руб., в 2028 году - 2187010 руб. Дополнительным направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, определено финансовое обеспечение проезда спортсменов и тренеров-преподавателей до мест проведения II и III этапа Всероссийской спартакиады учащихся (юношеской), Всероссийской спартакиады молодежи (юниорской) и обратно.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Думы Города Томска от 30.04.2026 N 147
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск"

Согласно внесенным изменениям введено понятие "компенсационная стоимость зеленых насаждений - суммарная стоимость зеленых насаждений, вырубка (снос) которых осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном порядке, и мероприятий по их посадке и содержанию в течение года после высадки". Дополнительно закреплено, что решение о вырубке (сносе) зеленых насаждений принимается в порядке, определяемом муниципальным правовым актом администрации Города Томска, в следующих случаях: при выполнении инженерных изысканий; при проведении работ, осуществляемых пользователями недр в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; при разрушении или угрозе разрушения фундаментов объектов капитального строительства корневой системой зеленых насаждений; при обустройстве подъездных дорог к земельным участкам и строительным площадкам, к которым отсутствует обустроенный подъезд; при необходимости реализации мероприятий по обеспечению безопасности территорий общеобразовательных учреждений. Определены случаи и способы восстановительного озеленения.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Распоряжение Администрации Томской области от 08.05.2026 N 349-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 16.01.2024 N 17-ра"

В результате внесенных изменений в Стратегию по обеспечению благоприятных условий для развития экспорта и внешних связей Томской области до 2030 года матрица ключевых показателей Стратегии по обеспечению благоприятных условий для развития экспорта и внешних связей Томской области до 2030 года изложена в новой редакции. Утратили силу дополнительные показатели мониторинга внешнеэкономической деятельности Томской области.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 08.05.2026 N 148
"Об утверждении Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Томской области"

Определены общие правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) в городских и иных поселениях на территории Томской области, включая порядок информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности при поступлении общего или специализированного прогноза НМУ.

Признан утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 17.09.2020 N 150 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Томской области" с внесенными в него изменениями.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Администрации Томской области от 08.05.2026 N 354-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 15.03.2024 N 179-ра"

Паспорт комплекса процессных мероприятий "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения" изложен в новой редакции.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Администрации Томской области от 13.05.2026 N 362-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2024 N 182-ра"

В новой редакции изложен паспорт ведомственного проекта "Реализация проектов, отобранных по итогам проведения конкурсного отбора и направленных на создание условий для развития туризма".

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации Томской области от 06.05.2026 N 170а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 344а"

В новой редакции изложена государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области". Объем финансирования в 2026 году увеличен с 1480692,4 тыс. рублей до 1678169,3 тыс. рублей, в связи с чем обновлены ресурсное обеспечение и перечень мероприятий. Определен план достижения показателей цели государственной программы в текущем 2026 году. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы.

Постановление администрации Города Томска от 13.05.2026 N 287
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 09.08.2024 N 575 "Об утверждении Положения о комитете общественной безопасности администрации Города Томска и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов"

Согласно внесенным изменениям уточнено, что Комитет подчинен и подотчетен Мэру Города Томска и первому заместителю Мэра Города Томска по направлению деятельности, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.