- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменения внесены в Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Закреплено, что право на получение материальной помощи имеет лицо, признанное судом фактическим воспитателем погибшего военнослужащего в течение не менее 5 лет до совершеннолетия погибшего военнослужащего (если отсутствуют иные члены семьи).
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Наименование постановления Губернатора Томской области "О выделении грантов городским округам и муниципальным районам Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области" изложено в следующей редакции: "О выделении грантов муниципальным, городским округам и муниципальным районам Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Порядок выделения грантов изложен в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям в Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов (приказов) исполнительных органов Томской области закреплено, что нормативный акт, содержащий мелкомасштабные графические материалы большого размера, превышающий максимально допустимый размер загрузки документов в автоматизированную систему делопроизводства в исполнительных органах Томской области, передается в уполномоченный орган на электронном носителе информации (оптический компакт-диск).
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области за Департаментом закреплено проведение общественных обсуждений с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами по проекту технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду, предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы или объекта государственной экологической экспертизы, содержащего предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду.
Перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, дополнен следующими должностями: "Начальник отдела потребительского рынка администрации Октябрьского района Города Томска" и "Специалист 1 категории отдела потребительского рынка администрации Октябрьского района Города Томска".
Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в Томской области". Установлено, что разработка и согласование проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в Томской области в 2025 - 2026 годах осуществляются без использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". Также закреплено, что в структуру административного регламента не включается раздел, устанавливающий состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Внесены коррективы в форму примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Томской области.
Внесены коррективы в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждено, что размер платы за платные услуги (работы) устанавливается учреждением с учетом покрытия затрат учреждения на оказание (выполнение) услуг (работ), а также затрат на развитие и совершенствование деятельности учреждения в части оказания (выполнения) платных услуг (работ) по основным видам деятельности с учетом отраслевых особенностей. Перечень оказываемых (выполняемых) учреждением платных услуг (работ), размер платы за платные услуги (работы) утверждаются на текущий финансовый год приказом учреждения по предварительному согласованию с Департаментом финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости отдельных земельных участков, расположенных на территории Томской области, содержащиеся в отчете Областного государственного бюджетного учреждения "Томский областной центр инвентаризации и кадастра" от 18.09.2022 N 3ГКООН-70-2022.
• ЖИЛИЩЕ
Определены условия выплаты возмещения и перечень необходимых документов. Утверждена методика расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилого помещения (жилых помещений). в приложениях приведены формы используемой документации.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "Город Томск" на 2025 год для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлен в размере 27000 рублей.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в Положение о системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного учреждения "Архитектурно-планировочное управление". Скорректированы размеры должностных окладов по должностям руководителей, специалистов и служащих, не отнесенным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ни к одной профессиональной квалификационной группе.
Изменения внесены в Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения, гостиничного номера лицам, замещающим государственные должности Томской области. Установлено, что в случае реорганизации исполнительного органа Томской области в форме присоединения к Администрации Томской области решение о возмещении расходов, принятое присоединенным исполнительным органом, действует до дня прекращения возмещения расходов Администрацией в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения в установленных случаях.
Согласно внесенному дополнению в Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения, гостиничного номера государственным гражданским служащим Томской области закреплено, что в случае реорганизации исполнительного органа Томской области в форме присоединения к Администрации Томской области решение о возмещении расходов, принятое присоединенным исполнительным органом, действует до дня прекращения возмещения расходов Администрацией в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения в установленных случаях.
Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Томской области. Закреплено, что сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований могут осуществляться в рамках проведения обязательного профилактического визита. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью: в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год; в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям среднего и умеренного высокого риска, - плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, а периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется Правительством Российской Федерации. Профилактический визит проводится по инициативе Департамента труда и занятости населения (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Условиями назначения и выплаты специальной социальной выплаты являются: привлечение медицинских работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения к работе в военно-врачебной комиссии на период их командирования для проведения военно-врачебных экспертиз; трудоустройство медицинских работников в медицинскую организацию, определенную правовым актом Департамента здравоохранения Томской области.
Паспорт государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" изложен в новой редакции. Объем финансирования программы в 2025 году увеличен с 922260,6 тыс. рублей до 1472711,6 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. План достижения показателей цели государственной программы в текущем 2025 году и структура государственной программы изложены в новой редакции. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение субсидии имеют следующие категории граждан (при соблюдении установленных условий): ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; участники специальной военной операции и члены их семей; инвалиды первой группы и лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами; многодетные семьи, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения; малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми.
Срок действия документа ограничен 31.12.2025.
Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания на территории Томской области. Уточнено, что плановые контрольные мероприятия, обязательные профилактические визиты в отношении объектов регионального государственного контроля, отнесенных к определенным категориям риска, проводятся со следующей периодичностью: одно плановое контрольное мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска; периодичность проведения обязательных профилактических визитов устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации - для объектов контроля, отнесенных к категории значительного и среднего риска. Закреплено, что региональный государственный контроль может осуществляться посредством проведения инспекционного визита. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные действия: осмотр; опрос; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) поставщика социальных услуг (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
До 31.12.2025 включительно приостановлено действие пункта, согласно которому социальная помощь предоставляется гражданину не чаще одного раза в 10 лет.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлено, что мероприятием (результатом), при реализации которого возникают расходные обязательства Томской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321), является обеспечение заключения в 2025 году договоров между физическими лицами и газораспределительными организациями в количестве не менее 236 договоров.
Срок действия документа ограничен 31.12.2025.
Изменения внесены в Порядок предоставления из местных бюджетов субсидий на развитие личных подсобных хозяйств, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из областного бюджета местным бюджетам. Уточнено, что субсидии на развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ) предоставляются на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации по видам затрат в размере 40% фактически понесенных затрат, но не более 150 тыс. рублей в год на одно ЛПХ. Закреплено, что получатели субсидий на развитие ЛПХ определяются по результатам проведения отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Ставки на содержание коров в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также виды затрат на обеспечение технической и технологической модернизации изложены в новой редакции.
В новой редакции изложена программа "Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области". Объем финансирования программы в 2025 году уменьшен с 13544417,5 тыс. рублей до 11518091,8 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы.
Внесены коррективы в перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по реализации мероприятий по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Утверждено, что мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на организацию предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения закреплено, что мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля над соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Внесены коррективы в Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на обеспечение участия детей и молодежи из числа обучающихся образовательных организаций Томской области, а также сопровождающих их лиц и экспертов-наставников в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях. Утратила силу информация, согласно которой за счет средств субсидии обеспечивалось участие в мероприятиях федерального и межрегионального уровней талантливой молодежи профессиональных образовательных организаций - победителей, призеров и прошедших отбор участников региональных, отборочных этапов и иных мероприятий, предшествующих соответствующим федеральным и межрегиональным мероприятиям, из числа обучающихся профессиональных образовательных организаций.
В результате внесенных изменений в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на приобретение книг - подарков обучающимся первых классов общеобразовательных организаций Томской области показатель результата предоставления субсидии (количество приобретенных книг) уменьшен с 12800 до 12210 единиц.
Действие пункта, согласно которому определено, что средства Фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций направляются на финансовое обеспечение внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Города Томска, за исключением капитального ремонта жилых домов после пожара, произошедших в предыдущих финансовых годах, не предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год, приостановлено до 31.12.2025.
Действие утвержденного Порядка продлено на 2024 - 2027 годы. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в государственную программу "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области", а точнее в Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. Дополнительным условием расходования Субсидии муниципальными образованиями Томской области определено недопущение повторного использования Субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, срок гарантийного периода на дорожное покрытие которых не истек в соответствии с документами, подтверждающими интенсивность дорожного движения. Регламентированы вопросы возврата Субсидии в случае нарушения установленных обязательств. Также коррективы внесены в Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на ремонт улично-дорожной сети и Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть".
В новой редакции изложены паспорта ведомственных проектов "Создание конкурентоспособного производства пищевой продукции и переработки дикорастущего сырья в Томской области и "Продвижение региональной продукции, произведенной с использованием дикорастущего, пищевого сырья, на внутренние и внешние рынки сбыта".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Наименование постановления Администрации Томской области "Об установлении в 2024, 2025 годах случаев утверждения проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесения изменений в проекты планировки территории, проекты межевания территории без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний" изложено в следующей редакции: "Об установлении в 2025 году случаев утверждения проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Паспорт государственной программы "Развитие информационного общества в Томской области" изложен в новой редакции. Объем финансирования программы в 2025 году увеличен с 656783,2 тыс. рублей до 764501,3 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Скорректирована структура государственной программы. Утвержден план достижения показателей цели государственной программы в текущем 2025 году.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Государственная программа "Развитие культуры в Томской области" изложена в новой редакции. Объем финансирования программы в 2025 году увеличен с 2692615,1 тыс. рублей до 3762471,0 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Утвержден план достижения показателей цели государственной программы в 2025 году. Скорректирована структура государственной программы, а также внесены иные редакционные правки.
Определены требования к содержанию зданий и сооружений и к обустройству прилегающих к организации территорий, контроль за техническим состоянием зданий и сооружений. Установлена периодичность частичных осмотров технического состояния конструктивных элементов зданий и сооружений.
Согласно внесенным изменениям увеличен размер именных стипендий: стипендия 1-й степени с 4000 рублей до 8000 рублей; стипендия 2-й степени с 2000 рублей до 4000 рублей.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Паспорт государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" изложен в новой редакции. Объем финансирования в 2025 году увеличен с 44747723,5 тыс. рублей до 49202909,9 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Скорректирована структура государственной программы. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Паспорта комплекса процессных мероприятий "Снижение количества правонарушений", "Сокращение уровня потребления психоактивных веществ", "Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества" изложены в новой редакции.